重点来了！严查隐形变异违规培训等，2023年湖南教育将做好这些大事

2月7日，2023年全省教育工作会议在长沙召开。湖南省教育厅党组书记、厅长夏智伦在会上部署了今年湖南的教育工作重点。

推进义务教育普及、均衡发展

推进学前教育、特殊教育“普及普惠发展”。近年来我省学前教育普及水平显著提升，接下来重点是普惠性资源扩容增效，即提高公办园、普惠园在园幼儿占比，补齐乡镇中心园和城镇人口集中流入地短板。

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特殊教育要按照“特教特办”“不落一人”的要求，加强省、市、县、校四级特教资源建设，鼓励中小学设立特教班，推进普特教育适宜融合。

推进义务教育“优质均衡发展”。今年初，省委省政府印发了《关于进一步提高义务教育质量的意见》，对到2030年我省义务教育优质均衡发展和城乡一体化提出了明确的目标要求。各地要出台落实方案和政策举措，将义务教育工作重心聚焦到“抓质量、抓均衡”上来。鼓励和支持各地进行县域义务教育优质均衡先行创建，实施义务教育薄改与能力提升计划，加快乡村小规模学校优化提质，深化义务教育学区制管理和集团化办学。要完善乡村教育振兴的政策举措，推进精准资助，健全控辍保学常态化机制，提升乡村学校办学水平。要抓住课堂教学主阵地，推动新课程新课标实施，加强教改教研，促进教育教学质量全面提高。

从2015年开始，湖南省已连续8年参加国家义务教育质量监测。去年湖南首次将122个县市区全面纳入质量监测范畴，成为全国8个全域参测的省份之一。

普高“多样特色发展”，100所县中标准化建设

为扭转县域高中整体偏弱的现状，今年将启动“徐特立项目”建设，计划用2年时间支持100所县域普通高中开展标准化建设。该项目位列省政府今年十大民生实事之首，各地都应积极推动。要立足各地各校实际，优化学校布局，分类建设发展，探索形成科技高中、人文高中、外语高中、体艺高中和综合高中等多样化、特色化办学新格局。

适应性为重心，加快构建现代职业教育体系

作为教育部遴选的试点省，湖南今年要继续推进楚怡公办中职学校改扩建工作，推动新增100所中职学校办学条件达标。要以“双高”“双优”建设为引领，充分发挥示范作用，打造我省职业教育改革发展引擎。

不断完善职业教育体系。构建普职横向融通和中职、高职、职教本科纵向贯通的育人模式和人才培养发展机制，探索本科高校和优质高职合作试点培养本科层次技术技能型人才，打通职业教育学生上升通道。

持续深化产教融合，湖南将推动出台省部深化职业教育产教融合服务国家先进制造业高地建设的实施方案，打造一批区域产教联合体、行业产教融合共同体、园区产教融合实践中心，助力实体经济尤其是制造业转型升级。

高等教育：持续推动“双一流”建设，提升本科录取率

高校是人才培养的主阵地和高层次人才的聚集地，也是科技创新的重要方面军，建强高等教育是现代化新湖南建设的重要任务。

实施新一轮“双一流”建设，推进高校分类分层发展。在建好15个“世界一流建设学科”的同时，着力抓好21个“世界一流培育学科”建设，锻长板、扬优势、去短板，推动更多高校更多学科冲刺“世界一流”。要加快推动“十四五”高校设置工作，优化高校布局和资源配置，统筹推进高校分类分层发展，形成差异化特色化发展新格局。各高校要立足实际找准办学定位、突出办学优势，走出适合自身发展的路子。

提高人才自主培养质量，造就拔尖创新人才。要以优化高校电子信息类人才培养方案为起点，推动我省电子信息、新能源汽车、现代石化“新三样”相关专业人才培养方案的优化。近年来，各高校聚焦服务“三高四新”战略定位和使命任务，在学科专业布局上作了一些调整。今年，省教育厅将加大统筹指导力度，引导和推进高校加大学科专业增量和存量的调整力度，积极发展新兴专业，改造提升传统专业，打造特色优势专业，重点布局一批急需学科专业。要在加强基础学科人才培养上下功夫。强大的基础研究，是原创性、颠覆性、引领性技术的关键性支撑。

今年，省政府将出台实施意见，各高校要从人才的选拔、培养、使用、保障等方面进行全面谋划和部署，加强基础学科拔尖创新人才自主培养，为破解关键技术领域“卡脖子”难题提供人才支撑。

各高校要聚焦国家和我省战略需求，积极主动作为，深度参与到四大实验室和四大科技基础设施的建设和运行中去。目前省教育厅已立项建设160个高校重点实验室和研究基地，今年还将瞄准重点支持的领域和方向，布局新建一批科技创新平台和团队，并着力提高青年科技人才的参与比例，不断加大对青年科技人才培养支持力度。

扩大优质高等教育资源供给，持续提升本科录取率。持续做好高校毕业生就业工作，保障就业水平。要进一步强化就业指导服务，千方百计拓宽就业渠道，引导毕业生投入重点区域、重点行业及基层，加大对就业困难毕业生的指导帮扶力度，促进毕业生积极充分就业。

严查隐形变异违规培训

深化教育评价改革试点省建设。今年要进一步健全省市分工协作的督导评价，要进一步健全以居住证为主要依据的义务教育招生入学管理机制，扩大将优质普通高中招生计划分配到初中学校的比例，推动艺术类专业考试招生和专升本考试招生改革。

要继续把“双减”工作摆在突出位置，坚持校内校外“两手抓、两手硬”，进一步提高课堂教学水平、作业设计水平和课后服务水平，出台分学科课堂教学和作业设计指南，利用非学科类机构资源拓宽学校课后服务渠道，更好满足学生需求；要引导一批合法培训机构规范发展，加强校外培训执法力量建设，依法严查隐形变异违规培训。

引导规范民办教育发展。要坚持分类指导、因校施策，全面规范各级各类民办教育发展，引导和促进民办学校全面加强内涵建设、提升质量形象。

推进高职院校管理体制调整。要按照省委“成熟一所、调整一所”要求，平稳顺利完成院校移交。

实施教育数字化战略行动。扎实推进国家智慧教育平台应用整省试点，加强教育新型基础设施建设，拓展平台在服务教育教学、教育均衡、乡村振兴等方面的融合应用。要深化数字校园建设，创新数字教育资源供给，以数字化、信息化引领支撑教育现代化。

推进教育治理体系和治理能力现代化

健全党对教育工作全面领导的体制机制、完善教育经费保障机制。建立教育经费投入监测机制，各地要依法落实“两个只增不减”。

加强教师队伍建设。持续完善师德师风建设体系，优化师资统筹配置，适应学龄人口剧变和人口快速流动，主动应对初高中教育“渡峰”，实施“特岗”“银龄”计划及教师转岗培训，推动义务教育教师“县管校聘”和教师、校长交流轮岗。大力实施新时代基础教育名师名校长“百千万”计划，分学段分学科（领域）集中培养一批省级名校长、名教师，带动培养一批卓越校长和骨干教师。要加大对教研教改的投入，设立一批省级教学改革研究项目，促进教师教学教研水平整体提升。

维护校园安全稳定，着力推动落实“四方责任”，突出抓好防溺水、防性侵、防欺凌和暴力伤害、扫黑除恶等重点专项工作，理顺校车安全管理体制，认真落实“乙类乙管”下疫情防控各项措施，最大限度地保障师生生命安全和校园平安稳定。

加快完善政策法规体系，推动民办教育促进法实施办法、职业教育法实施办法修订工作，完善落实教育行政执法裁量权基准制度等，大力推进依法治校，推动学校章程建设，深入开展法治宣传教育。

潇湘晨报记者骆一歌

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关键词： 义务教育 职业教育 高等教育 特殊教育 实施办法