世界热门:宿迁向9个小城市赋权：“下放”42个行政权力、61个公共服务

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交汇点讯 12月12日下午，宿迁市正式发布通知，公开《宿迁市小城市赋权工作方案》（以下简称《方案》）。记者注意到，方案明确，决定对市委、市政府确定的9个小城市开展赋权工作，其中涉及到产业发展、城镇建设、社会管理、公共服务等方面，将市、县（区）有关部门单位实施的政务服务事项，包括依申请办理的行政权力事项和公共服务事项直接下放。

记者了解到，“小城市”是指宿迁市为贯彻落实“四化”同步集成改革示范区建设工作部署，将贤官镇、马厂镇、高墟镇、王集镇、新袁镇、双沟镇、界集镇、来龙镇、龙河镇9个乡镇打造为小城市，充分发挥它们在“1129+N”城镇发展体系中的重要支撑作用。

围绕简政放权、放管结合、优化服务的总要求，宿迁市决定将小城市迫切需要且能有效承接的市、县级管理权限依法依规赋予小城市，确保小城市尽快承接到位并认领实施，做到赋权事项领得到、接得住、管得好、有监督，不断提升小城市服务能级。构建符合小城市定位、适应城镇化发展需求的简约高效的政务服务体制。

具体来说，根据《方案》，宿迁市围绕产业发展、城镇建设、社会管理、公共服务等方面，根据行政权力事项、公共服务事项不同性质，综合运用直接赋权、委托行权、受理初审权下放等赋权方式，将市、县（区）有关部门单位实施的政务服务事项，包括依申请办理的行政权力事项和公共服务事项下放至这9个小城市办理，其中行政权力事项42项、公共服务事项61项。

其中，明确对于赋权清单中的事项，全部纳入小城市便民服务中心统一运行，鼓励有条件的小城市探索成立行政审批局或纳入县（区）政务服务分中心一体化管理等多种方式，做好下放事项的承接办理。

此外，按照办事类型，宿迁市还明确将大力推行无差别综窗办理，实行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”。企业和群众原则上只需跑一个办事窗口，受理之后内部流转完成，实现“进一个门、到一个窗、办多家事”。

《方案》明确，对于赋权事项，原则上授予窗口直接审批权，实行一般性事务个人审批负责制，对不需要审查核验、集体讨论、专家论证、听证等的审批事项在窗口受理后直接办结。

新华日报·交汇点记者 孙旭晖

编辑: 史伟

关键词： 公共服务 行政权力 部门单位 管理权限 支撑作用