青岛市北区聚力建设RCEP试验基地 有“六大先行”
RCEP是我国在新时期构建更高水平开放型经济新体制的重要抓手,是形成新发展格局的重要支撑。青岛市市北区抢抓机遇、狠抓落实,联合山东省港口集团加快推进RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设,推动扩大对外开放与深化改革相辅相成、相互促进,建设更高水平开放型经济引领区和高质量发展样板区。
据了解,RCEP试验基地规划总面积34.2平方公里,是胶州湾东岸主城核心区精华所在。RCEP试验基地聚焦航运贸易金融一体化,突出港产城融合发展,实施产业升级、贸易便利、服务开放、投资自由、规则应用、金融创新等“六大先行”,打造RCEP青岛企业服务中心、山东国际航交所、中国北方国际油气中心、青岛工业互联网创新赋能中心、RCEP商务商事中心等“五大中心”。
RCEP试验基地将对标国际先进规则,积极稳妥推进重大政策措施试点工作,经过三至五年的改革探索,形成更多首创式、开放化、集成性的制度创新成果,营商环境整体达到国际一流水平,建成贸易便利、服务开放、投资自由、监管安全、影响力大、辐射性强的RCEP创新示范高地,形成一批可复制、可推广的先行经验,将RCEP的重大机遇转化为青岛具有国际竞争力的开放发展优势,与西岸的自贸试验区青岛片区、北岸的上合示范区共同打造环胶州湾国际合作新平台,合力扬起山东对外开放的龙头。
RCEP试验基地建设得到国家部委、省市的支持和指导,被列入山东省争取国家支持重大事项和市政府工作报告。商务部、中国贸促会对阶段性工作给予肯定,并对下步工作提出要求、寄予厚望。在日、韩、泰驻青领事官员走进RCEP试验基地观摩活动中,对青岛高水平对外开放予以高度赞赏,表示将依托RCEP试验基地打造“友城联盟”,引荐更多优秀企业来青投资兴业。
坚持高水平开放倒逼深层次改革。实施“十大国际化提升工程”,印发《RCEP试验基地建设行动方案》,精细解读RCEP政策,为更深层次更高水平参与RCEP区域经贸合作打下基础。发挥国有企业平台作用,在项目建设、园区打造、场景搭建等方面多层次、多领域参与RCEP试验基地建设,对5家国有平台进行优化重组,积极向社会资本开放场景、让渡市场,实现利益平衡、多方共赢。
坚持把服务企业发展摆在突出位置。打造RCEP青岛企业服务中心,解决企业参与RCEP经贸合作的痛点堵点出发,为企业提供一站式、集成化、系统化服务。建设原产地证书审签中心,成为全国首个海关和地方共建的原产地证书审签机构,服务企业充分享受RCEP原产地规则红利。设立商事法律服务中心,为企业提供包括海事仲裁、商事法律、商事证明书咨询等法律服务。
坚持因地制宜推动产业迭代升级。加速老城区保护利用,盘活历史城区空间资源和文化资源,作为产业先行承载区,导入RCEP项下重点产业,用产业点亮老城复兴。深化山东省港口集团合作,突出航贸金、融合港产城,共同打造中国北方国际油气中心、山东国际航交所,助力东北亚国际航运枢纽中心建设,带动港口城市转型升级。释放核心空间载体资源,在主城区规划人工智能、国际大健康、高端新材料、跨国企业总部、产业互联网、数字科技六个千亩产业集聚区,承接RCEP签署带来的供应链产业链价值链转移合作。
坚持创新引领做强数字经济。打造青岛工业互联网创新赋能中心,创新“RCEP+工业互联网”模式,赋能实体经济发展。探索建设船舶交易综合服务平台,实现交易环节、合同管理等数字标准化。搭建RCEP(山东)企业服务线上平台--鲁贸通,助力广大企业用好RCEP原产地累积规则,实现贸易全流程数字化驱动。 (韩 凯)
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