打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地 将东北地区建成冰雪经济高地

日前，由中央区域协调发展领导小组办公室印发的《推动东北地区冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》(以下简称《实施方案》)正式公布。

《实施方案》要求，立足东北地区冰雪资源禀赋，积极把握机遇，把冰雪经济作为新增长点，发展冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备全产业链，努力打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地，将东北地区建设成为我国冰雪经济高地，有力促进东北全面振兴取得新突破。

“冰雪经济产业链条长、导流效应大、社会效益高，对扩大消费、拉动投资、增加就业的促进作用日益凸显。”国家发展改革委产业经济与技术经济研究所研究员邱灵表示，《实施方案》明确了推动东北地区冰雪经济高质量发展的思路目标、重点任务和政策举措，有利于把冰雪经济培育成为新时代新征程推动东北全面振兴的新增长点。

中央区域协调发展领导小组办公室、国家发展改革委有关负责人介绍，《实施方案》坚持全产业链谋划，从冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备4个方面部署了15项重点任务和具体举措。

其中，为培育壮大冰雪装备器材等产业，《实施方案》要求，加强冰雪装备器材研发制造。支持东北地区装备制造企业联合科研院所等开展冰雪场地设施设备关键技术攻关，重点提升造雪机、压雪车、制冰机、清冰车、索道缆车等装备研发制造能力。

《实施方案》明确，加快冰雪装备器材推广应用。以实施大规模设备更新为契机，支持符合条件的冰雪文旅领域设施设备更新项目实施。支持冰雪装备器材企业与滑雪场、滑冰场等密切合作，定制化开发冰雪场地设施设备，提供长期检测维修、更新升级等配套服务。

《实施方案》还提出，培育发展寒地特色产业。支持黑河、漠河、呼伦贝尔等地加强汽车、飞机、高端装备等领域耐寒测试能力建设，发展壮大寒地测试产业等。

“冰雪装备器材产业是冰雪经济的重要组成部分，其发展繁荣对推动冰雪运动广泛开展、提升冰雪经济核心竞争力意义重大。”中国机械工业联合会副秘书长佘伟珍表示。

据了解，近年来，在北京冬奥会、冬残奥会的带动下，我国冰雪装备器材发展取得重要成就，东北地区依托产业基础和资源禀赋，推进冰雪装备器材研发生产并取得积极成效。但受基础材料、基础零部件、基础工艺等制约，我国冰雪装备在器材产品性能、质量可靠性、品牌影响力等方面与国际先进水平尚有一定差距。

佘伟珍建议，有关地方应抢抓政策机遇，积极鼓励装备制造龙头企业牵头，协同产业链上下游优质资源，探索建设冰雪装备器材制造业创新中心，加强冰雪装备器材基础前沿、关键共性技术攻关和先进制造工艺研究，着力补齐短板、锻造长板。与此同时，冰雪装备器材企业应充分把握大规模设备更新契机，积极对接冰雪文化和旅游企业、运营企业等用户单位，精准了解设施设备更新情况和升级要求，加大先进适用产品研发投入。

关键词： 冰雪经济高地 世界级冰雪品牌 冰雪旅游胜地 冰雪文化