交通运输部：积极推动定制客运进火车站进机场进港口客运站

据交通运输部网站消息，12月6日，交通运输部办公厅发布《关于加快推动班车客运定制服务创新发展的通知》。通知要求，积极推动定制客运进火车站进机场进港口客运站。各地交通运输主管部门要加强与铁路、民航等部门和单位的沟通协作，引导定制客运经营者与火车站、机场、港口客运站经营主体以及场站管委会等加强合作，开通周边地区至火车站、机场、港口客运站的定制客运线路，加强时刻信息共享，满足到发旅客联程出行需要。

通知要求，充分认识推动定制客运创新发展的重要意义。定制客运具有“点到点、门到门”的优势，是有效满足人民群众多样化、便捷化、个性化出行需求的出行服务模式，是推动道路客运转型发展、促进运输服务高质量发展的重要抓手。各地交通运输主管部门要坚持以人民为中心的发展思想，不断创新道路客运服务模式，丰富服务场景，强化综合衔接，优化车型配置，提升服务质量，加快构建灵活便捷、服务优质、安全可靠的定制客运服务体系，更好满足人民群众安全便捷出行需要，推动实现“人享其行”美好愿景。

通知明确，积极推动定制客运进火车站进机场进港口客运站。各地交通运输主管部门要加强与铁路、民航等部门和单位的沟通协作，引导定制客运经营者与火车站、机场、港口客运站经营主体以及场站管委会等加强合作，开通周边地区至火车站、机场、港口客运站的定制客运线路，加强时刻信息共享，满足到发旅客联程出行需要。要会同住房城乡建设、公安交管、城市管理等部门，协调火车站、机场、港口客运站经营主体利用停车场、站前车道侧空置区域等，设置定制客运车辆临时停靠区，配备自助售票等设备，方便定制客运车辆停靠和旅客快速换乘。鼓励汽车客运站拓展建设高铁无轨站、城市候机楼，常态化开通至高铁站、机场的定制客运线路，大力发展旅客联程运输服务。鼓励推进定制客运信息资源整合，加强定制客运数据归集应用。加快定制客运与铁路、民航信息融合，探索建立联程联运信息互报与协同运营机制，为旅客提供“一站式”出行购票服务。

通知要求，大力发展场景化定制客运服务。各地交通运输主管部门要加强与文化和旅游部门对接，引导定制客运经营者与景区景点等开展合作，推动在景区景点等设立停靠点，开通定线旅游客运，满足游客直达景区景点需要。鼓励定制客运经营者与景区景点、旅行社、酒店等合作，提供“车票+门票”“车票+酒店”等一体化全链条服务。鼓励定制客运经营者积极对接大型医院、大型社区、行政办公中心、产业园区、商超市场等主要客流集散地需求，开通就医、通勤、商务等定制客运专线，满足不同群体多样化出行需求。鼓励农村客运经营者结合农村地区实际情况，探索定制客运与传统班线客运相结合的运营模式，满足农村群众日常和农忙、赶集等特殊时段集中出行需求。

通知称，科学优化定制客运运力结构。各地交通运输主管部门要指导定制客运经营者根据线路客流量、接送模式、服务场景等，优化调整客车类型、等级、数量，灵活调配车型大小适合、等级适配的营运客车投入运营，满足定制客运灵活、快速的运营需求。定制客运经营者因开展定制客运业务申请变更班线许可事项中的“车辆数量及要求”的，原许可机关统筹考虑客运市场供求状况、普遍服务和方便群众等因素依法做出变更决定。鼓励各地结合实际出台引导车辆更新和结构优化的相关支持政策。

通知明确，持续提升定制客运服务水平。各地交通运输主管部门要指导定制客运经营者加强客流运行监测，及时优化运营模式、运力配置，打造更加贴合旅客出行需求的定制客运服务产品。要指导定制客运经营者根据旅客出行需要，在定制客运线路起讫地、中途停靠地所在城市市区、县城城区灵活设置停靠点，方便旅客就近上下车。鼓励定制客运经营者完善网络平台服务功能，拓展车辆实时定位、线上服务评价等功能，开发简洁易操作的适老化购票页面，提供“客服在线代下单”“专线电话叫车”等服务，为老年人等购票乘车提供便利。要指导定制客运经营者按照《道路客运电子客票系统技术规范》要求，全面推广应用电子客票，便利旅客线上购票出行。要督促定制客运经营者规范运营服务流程，公开服务内容、服务价格和服务标准，畅通服务投诉和评价渠道，不断改善服务体验。

通知要求，切实加强定制客运安全生产管理。各地交通运输主管部门要督促定制客运经营者细化安全管理要求，完善旅客行李物品安检和实名制查验等要求，压实各环节安全责任。要按照车辆类型对车辆运行速度实施分类管理，在动态监控平台合理设置超速预警和报警阈值，确保定制客运车辆严格按照通行路段实际限速运行。在保障运输安全的前提下，单程运营里程200公里以内的定制客运车辆可在凌晨2时至5时运行。要严格落实客车安全例检要求，加强车辆转向、制动、轮胎等关键部件检查维护，确保车辆技术状况良好。要督促定制客运经营者统筹利用好卫星定位等装置，加强车辆和驾驶员动态监控，及时发现并纠正“三超一疲劳”、脱离动态监控等违法违规行为。要加强数字化监管能力建设，加强线下线上执法检查，加大对非法营运、网约车违规从事固定班线经营等行为的整治力度，维护道路客运市场良好秩序。

通知指出，着力强化政策措施保障。各地交通运输主管部门要加强与铁路、民航、文化和旅游、公安交管、城市管理等部门沟通，争取必要的配合和支持，协同推进定制客运发展。要规范定制客运备案管理，简化工作流程，鼓励实行线上备案，提高业务办理效率。要支持定制客运经营者通过组建服务联盟等方式整合资源、做优做强，统一服务标识、服务标准，打造定制客运精品线路，积极培育具有区域特色、较强影响力的定制客运服务品牌。要及时总结和宣传定制客运发展成效，加强宣传引导，提高人民群众对定制客运的知晓度和认可度，积极营造定制客运发展良好环境。各地在推进定制客运发展的过程中，好的经验做法可及时总结报部。

关键词： 交通运输部 客运经营者 港口客运站经营主体 定制客运线路