稳定房地产领域投资，探索城市更新湖南这么做

2月6日，湖南出台《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策》（以下简称“稳增长20条”）。

稳定房地产领域投资方面，“稳增长20条”提出，探索城市更新等房地产发展新模式，用足用好住房租赁政策，可利用住房公积金增值收益收购社会房源作为公租房、保障性租赁住房，满足各类群体租赁住房需求。出台政策吸引外地人口落户和安居、促进二手房交易、消化现房。争取各类房地产市场改革试点落户湖南。

长沙在探索城市更新等房地产发展新模式方面有哪些好做法？利用住房公积金增值收益收购社会房源作为公租房、保障性租赁住房积累了哪些经验？对行业有什么影响？而长沙的人才购房新政，人才落户、首套房社保要求降低是最大的一次调整，为开年激活整体楼市发出了明显信号。

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鼓励探索城市更新为企业注入“强心剂”

湖南鼓励探索城市更新等房地产发展新模式。“这为深耕湖南城市更新业务领域的众多企业再次注入了一剂‘强心剂’。”中建信和城市更新分公司党支部书记、总经理曹智接受记者采访时表示，城市更新是一个全新的时代命题，也是一项复杂的系统工程，包括城市运营服务、匹配产业导入、社会资本合作、盘活存量资产、推动金融创新、加强民生保障等，时刻考验实施者的政策把握与转换能力。

2022年，中建信和成功落地了新开铺片区城市更新项目。该项目是长沙市重点推进的城市更新项目之一，总投资205亿元，占地5895亩，创新探索了一二三级联动开发的城市更新投资模式，规划建设成为现代化、高品质生活功能区和文教科研片区，构建长沙城南消费中心，是重大的民本民生工程。

项目将围绕“一心、一环、一廊两轴、多节点”的规划结构，全力打造三个IP，即一个能彰显新开铺“生态城市成就、感受多元城市生活魅力”的IP；一个感受新开铺国际时尚气、市井烟火气和人际关系和气的IP；一个继承和延续新开铺“历史文化、工业基因”的IP。

创造公积金增值收益集中购建公租房“长沙模式”

在利用住房公积金增值收益收购社会房源作为公租房、保障性租赁住房方面，长沙其实在2022年就出台了相关政策，去年10月，《长沙市利用住房公积金增值收益购建公租房实施方案》的通知印发，《实施方案》提出，按“购建并举”的思路，公积金增值收益每年安排资金不少于5亿元。“十四五”期间筹集资金总量不少于25亿元，以购为主，购建公租房不少于5000套。

长沙一名不愿具名的地产业内人士表示，大概率采购会优先国企开发的保障性住房。该政策可见政府的诚意，毋庸置疑的是，此政策对滞销的小户型住宅公寓有直接的利好作用，对城市偏远项目也有一定的帮助。但就当前来看，采购的范围和户型，以及要求不是很明确。

在润和翰文府项目营销总监伍显看来，拿出公积金的增值收益来收购社会房源作为公租房、保障性租赁住房，对于有自销压力的项目去化来说，是积极的。再者，或将降低土地拍卖中要求房企自持物业、公租房建设的指标，有利于土地的摘牌率。另外，加大租赁住房的投入，在稳定有租房需求市民的同时，也利于其后续在长沙安家置业。未来，长沙将通过集中购建公租房，打造高品质公租房社区，做优增量，创造公积金增值收益集中购建公租房“长沙模式”。

“强省会”人才为先，人才引进尤为关键。吸引外地人口落户和安居，把人才牢牢留在湖南。

今年1月18日，长沙发布《关于强省会人才购房实施细则》（以下简称《实施细则》），优化人才落户购房条件。在认定标准上，45周岁（含）以下的具有专科及以上学历（博士、硕士学历不限年龄）或中级及以上专业技术资格（高级专业技术资格不限年龄）的人才，可通过“人才引进”通道便捷落户长沙（在“我的长沙”App即可网上办理人才落户），落户后缴纳社保或个税，可在长沙限购区域内购买首套住房。对湖南省内市州高层次人才，按程序认定后，享受长沙户籍同等购房待遇。

《实施细则》出台后，通过“人才引进”方式落户长沙，且在购房当月有正常缴纳社保或个税记录的，可在限购区域内购买首套住房。

因新房成交受供应数量及阶段入市新盘热度等影响，长期以来二手房被看作楼市风向标。从长沙二手房成交走势以及一线从业人员给到的反馈看，回温迹象似乎正在缓慢显现。

机构提供的统计数据显示，春节假期，中国70城二手房日均需求热度相比1月出现明显上涨。同期，70城中有56城二手房日均需求热度上涨。其中，长沙需求热度环比上涨6.06%。湖南新环境房地产经纪连锁有限公司副总经理明宾说，从公司各门店的咨询量和线上咨询量来看，都出现了上涨，一季度二手房市场或将小幅回暖。

长沙房地产业内人士表示，接下来不排除长沙还会出台促进二手房交易，优化二手房交易流程，活跃二手房市场热度的举措。

潇湘晨报记者刘李 罗雅琪 牛蕊

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关键词： 城市更新 住房公积金 实施细则 以下简称 实施方案