天天即时看！彭山区人大：建言献策河长制毛河水质大提升

□刘晨　夏嘉憶

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“彭山区水利局等部门高度重视人大权力监督，扎实办理落实人民代表意见建议，持之以恒综合治理省级重点小流域毛河。据市监测中心检测结果，毛河地表水水质由去年在Ⅲ至Ⅳ类徘徊上升到今年以来持续稳定达标Ⅲ类以上，水域岸线生机勃勃。”不久前，在彭山区毛河谢家段中桥生态浮岛旁，正在调研河道生态环境的区人大代表、谢家街道谢家场社区党委副书记刘锟说。

毛河起源于邛崃市回龙镇，流经彭山区24.6公里经东坡区入岷江。今年初，彭山区人大城环资委主任李勇、彭山区检察院检察长毕旭齐等六位代表，经多次调研，走访群众，针对毛河治理中存在的入境水质差，补水水源影响大；农业面源污染治理深度不够；纳污管网不够完善等五个方面的问题，在区十三届人代会期间提交了书面意见建议，提出了七条治理建议，包括控减农药化肥使用量，污水处理设施运维管理以及配套人工湿地建设，水质定期监测通报反馈，加大河道漂浮垃圾打捞频次力度，依法打击水事违法犯罪行为，上下游联防共治等内容。

彭山区水利局接受办理人大代表意见建议牵头部门任务后，高度重视。站在加强民主法治建设，提升水环境质量造福人民群众的高度，多次组织农业农村、生态环境、公安、住房和城乡建设等部门和流经镇（街道）会商，巡河调研，座谈讨论，集思广益，制定方案，明确任务，落实责任，紧密配合，狠抓办理落实，毛河综合治理取得显著成效。

据悉，对于此次巡察发现的问题，区人大代表进行重点督办，督促及时整改到位。

在农业面源治理方面，在全区建设50个化肥和农药使用情况监测调查点，动态监测化肥、农药使用情况。建设21个化肥和农药减量示范点，推广水肥一体化、农作物病虫害绿色防控、统防统治等措施。制定《眉山市彭山区水产养殖污染防治管理办法》，实行养殖尾水排放申报制度，杜绝无序排放。严密排查畜禽养殖，杜绝粪污直排漏排，对限养区和宜养区养殖场根据养殖量和土地消纳面积，确保一户一策全部完成污染治理，无直排漏排等行为。继续做好改水改厕工作，毛河流域完成改水改厕6000余户，同步建立运行维护管理机制，实现设施设备坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后有利用的目标。试点推进垃圾不出村、垃圾不下河，修建生态垃圾池14个，综合利用生产有机肥，从源头上减少垃圾入河量。

在污水处理设施建设方面，在毛河流域建成污水处理厂（站）17座，投运微动力处理设施15个，管网30余公里，污水处理设施均由第三方进行专业运维，同时由住建部门安排专人对毛河流域污水处理厂（站）开展定期或不定期运行检查、督查，并将检查情况纳入当季运营考核，与运营管理费用支付挂钩，确保污水处理设施正常运行，达标排放。已完成保胜场社区、谢家场镇雨污管网改造工程，同时，积极实施毛河流域场镇和安置点污水管网建设项目建设，进一步提高污水收集率。经开区污水处理厂和配套人工湿地由眉山首创水务有限公司专业运营维护，园区污水经人工湿地再次净化后可达地表水Ⅲ类水质标准。为进一步提高污水收集处理标准，园区已开展污水处理厂提标改造，项目已完成可研、备案和初设，后期将通过EPC模式加快项目实施，预计于2023年6月底前全面完成提标改造。

在水质监测方面，进一步完善了快检快速溯源、自动监测实时溯源、定期监测考核通报的监测体系。牵头部门、沿线镇（街道）全部配备水质快检设备和无人机，巡河时同步开展水质监测，精准查找问题源头。投入800万元，在毛河流域建设15座水质自动监测微站，通过实时监测，全面掌握上下游、干支流、镇（街道）交界断面水质状况。彭山生态环境局每月对毛河流域重点断面开展一次人工监测，分析流域水质变化，同步，通报毛河水环境质量状况，并送区级河长、相关镇（街道）、牵头部门等，倒逼责任落实，推动毛河流域水环境质量持续改善。

责任落实处，宣传更深入。毛河沿线3个镇（街道）均成立了镇（街道）河长制办公室，共设置（街道）级河长9名，村（社区）河长12名，各级河长坚持常态化巡河，确保第一时间发现问题，解决问题，统筹推进河长制工作落地落实。截至目前，各级河长累计巡查河道1500次，发现并解决河面漂浮物、散户生活污水直排等各类问题30余个。扎实开展河道清淤工作，累计清理河道及支沟20余公里，完成清淤500余方，清理转运河道垃圾200余吨。设置履带式机械化打捞点位2个，拦渣点位4个，配备打捞员20余名，常态化打捞河面漂浮物，确保河面清洁。进一步强化宣传引导，更新完善毛河流域河长制公示牌10余个，制作宣传公示牌20余个，充分利用“世界水日·中国水周”“世界环保日”，发放各类宣传手册6000余册，大力宣传河湖长制、农药化肥减量、农业废弃物分类处置等，沿线群众爱水护水氛围逐步增强。

在执法监管方面，严格落实长江十年禁渔计划，出台《眉山市彭山区关于加强渔政管理保护渔业资源的公告》，成立了“打击非法捕捞犯罪行为工作专班”，建立了联合执法工作机制，实行24小时不间断分组巡查，共出动执法车辆200余台次，执法人员1000余人次，现场纠正违规垂钓1000余人次，查扣非法游钓的鱼竿渔具50余根，查获并销毁非法捕捞网具50余副600余米，现场挡获并立案处理5起，其中移交公安机关处理3起。非法捕捞涉案人员2人通过补偿性增殖放流放生2万余尾鱼苗。

在联防共治方面，与邛崃市生态环境局签订了生态环境联防联控战略合作协议，建立联防联控、信息共享、联席会议等机制，加强毛河流域水环境治理，共同推进水生态环境质量持续好转，截至目前，会同邛崃市联合巡查2次，协调并处理问题7个。区河长办会同彭山生态环境局常态化开展业务培训和技术指导，今年，已召开河长制业务培训3次，开展水环境治理技术指导20余次，督促协调解决各类问题60余个。

关键词： 生态环境 污水处理厂 污水处理 人大代表 使用情况