天天滚动:楼继伟：要坚持对外开放，并全面实现本币经常项下可兑换

8月19日，中国发展研究基金会举办亚洲金融危机25周年的回顾与启示国际研讨会。

《每日经济新闻》记者注意到，嘉宾对当时危机发生的原因，当前应如何加强国际合作、防范类似危机的发生展开热烈讨论。

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全国政协常委、外事委员会主任楼继伟在会上指出，回望亚洲金融危机和世界金融危机，大量的分析和研究都表明，如果当事各方及早采取措施，危机都是可以避免的。但历史没有如果，今天回望历史，不过是提醒各方接受教训，尽管再艰难，还是要重走合作共赢之路。

经济全球化加深了各国经济金融相互影响

《每日经济新闻》记者注意到，对于当时爆发亚洲金融危机的原因，多位嘉宾进行了分析。

中国人民银行原行长戴相龙指出，从东南亚国家内部讲，主要是采取固定汇率制，短期外债比例过高，经济发展速度超出发展潜力。从外部原因分析，主要是国际货币体系不合理。

戴相龙还指出，东南亚出现严重的金融危机后，国际货币基金组织对有关国家实施救助，但是执行速度很慢，错过很多时机。

而楼继伟在研讨会上分析，爆发危机最主要的原因是当时东亚各国经济存在弱点，很难应对外部冲击。一是东南亚各国类似的经济发展模式。都以出口导向为主，一段时间相当成功。发展到一定阶段后，相互竞争日趋激烈。二是为追求高速增长大量借入外债，宏观杠杆率处于高位。经济过热，特别是房地产和股票市场过热。三是金融市场脆弱，监管缺失，却过早开放国际收支资本账户，并维持固定汇率制度，汇率普遍高估。这有利于企业境外融资，同时也为国际“热钱”跨境炒作带来机会。

其次是国际因素。一是国际收支项目完全可兑换是当时国际组织和经济界的共识，并不顾客观条件是否成熟，向发展中国家力推资本项下可兑换。二是主要经济体金融监管存在弱项。例如宏观对冲基金通常持有数十倍的杠杆率，蕴藏极大风险。他们集群式攻击他国经济弱点的行为，不受任何管制。三是经济全球化加深了各国经济金融相互影响，也加大了经济危机的相互传染性。在亚洲金融危机发展的不同阶段都得到体现，有些甚至是戏剧性的。

推进国际货币多元化

在研讨会上，中国发展研究基金会理事长李伟表示，当前，各国普遍面临复苏乏力、通胀高企、金融市场剧烈波动的风险，如果风险不断累积强化，有演变成世界性经济危机和经济长期衰退的可能。

如何防范当前背景下全球风险？戴相龙建议，国际货币基金组织可扩大发行特别提款权（SDR），允许其中一部分可用于成员间的流动性支出。同时，推进国际货币多元化。加强中欧经贸合作，促进欧元稳定。坚持市场驱动和企业自主选择，稳慎推进人民币国际化。他还建议，加快中国现代金融建设，增强我国防范和化解全球金融危机的能力，提高我国对囯际金融治理的地位和作用。

楼继伟则在发言中分析，要坚持对外开放，并全面实现本币经常项下可兑换。对资本项下完全放开要做谨慎评估，一般来说成熟市场经济大国和处于金融中心地位的经济体，才会利大于弊。允许“热钱”快速跨境流动，对任何发展中国家都没有好处。同时，要加强金融监管，并形成监管合力，健全自身金融市场。

关键词： 亚洲金融 金融危机 金融市场 国际收支 国际货币基金组织