新动态：翔安区推进行政审批制度改革构建全方位立体服务企业模式

“审批服务E站”开启政务服务“园区办”模式。

翔安区行政审批局开展“局长陪您办”活动，为市民群众提供优质服务。

【资料图】

“审批服务E站”为园区520家企业和8万余名员工提供线上线下一站式服务。

厦门网讯(厦门日报记者 曾嫣艳 通讯员 靖增阳 图/翔安区行政审批局提供)近日，位于翔安区五星路贡香城综合楼翔安产业园服务中心的“审批服务E站”正式揭牌启用。这意味着翔安的政务服务直通车开进了产业园区，正式开启政务服务“园区办”模式。

近年来，翔安区行政审批局贯彻落实省委、市委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署和“项目攻坚年、提效奋进年、作风建设年”活动要求，以市场需求为导向、以便民利企为目标，不断深化“放管服”改革，激发市场活力。此次政务服务直通车开进产业园区，为园区520家企业和8万余名员工提供线上线下一站式服务，让群众少跑腿，让企业事项就近办、马上办，提高企业获得感和满意度，助力打造国际一流营商环境。

启用“审批服务E站”

探索集成式贴身服务

近日在翔安产业园服务中心，厦门延江新材料股份有限公司的工作人员通过“审批服务E站”进行自主办税，同时咨询二期项目建设相关事宜，前后不到10分钟顺利办结各项事务。“税务的报税、打印发票都可以在这边办理，便捷了很多。”该公司行政总监邓宗彪告诉记者，“在翔安产业园区可以一站式办理各项政务事项，既解决了我们企业多部门多窗口办事的烦恼，还能提供专人对接和上门服务，让我们真正感受到政府服务的温度和速度。”

据介绍，翔安区行政审批局依托翔安产业园服务中心及巷北、内厝、市头、银鹭、汽车城五个综合服务驿站设立“审批服务E站”，将“服务直通车”开进园区，开展政务服务再延伸、企业事项“园区办”，从企业开办、纳税、社保、项目建设等高频服务事项入手，实施咨询导办、申报辅导、上门服务、重点帮办等特色服务，提供“前端代办+后台快办”集成式贴身服务，实现“一条龙集成服务”。

“我们还依托网上办、掌上办、智慧办等‘不见面审批’渠道，满足企业群众多元化办事需求；开辟自助服务区，投放‘e政务’‘翔政通’等自助终端，完善‘15分钟便民利企服务圈’。”翔安区行政审批局审改与审批科科长王琦进一步介绍说，翔安区将继续打造“区级中心+园区站点”“智能网办+线下快办”“实体窗口+自助终端”“上班办事+下班服务”线上线下全面融合的立体式全方位服务框架，目的是满足企业群众多元化办事需求，为进一步深化“放管服”改革，提升审批服务效率，推动全区高质量发展提供有力保障。

深化相对集中行政许可权改革

实现政务服务协调联动

翔安区行政审批局作为全省相对集中行政许可权改革唯一区级试点单位，坚持以审批权力的“减法”和政务服务的“加法”换取市场活力的“乘法”，打造审批服务“集中、集成、集约”新模式，助力服务型政府建设。

此项改革以来，共办结审批事项6335件，即办件比例由63%提升至78.5%，承诺时限占法定时限比例由15%压缩至5.18%，全流程网办事项占比由58.29%提升至96%。

为了集中审批职能，变“群众往返”为“业务协同”，翔安区行政审批局首批从工信、教育、财政、建设与交通、农业农村、商务、文旅、档案8个部门剥离了283项区级行政审批服务事项，明确划转事项、交接事宜、过渡期运行、协同机制，确保集中行政许可权改革有序推进。同时抽调精干力量，通过业务培训、交叉结对、帮带互学，实现“一岗多能、一人多专”。坚持以市场主体需求为导向，建立健全“一站式”审批工作机制，推动审批服务事项跨部门跨层级跨区域协同办理，实现审批工作从“物理集中”到“化学反应”的质变，切实提高政务服务水平。

为了集成审批流程，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”，翔安区行政审批局整合现有资源，合理规划布局，设立统一的无差别受理综合窗口，办理跨部门审批服务事项，实现政务服务事项一窗口受理、一条龙服务、一站式办结。同时，打通教育、财政、农业、文旅等行业“一件事”服务链条，推出办学许可证换发、开办代理记账公司、娱乐场所设立等21项“一件事”集成服务套餐，实现“一件事一站式”办结。还建立联席会议机制，对审批事项中涉及多个部门专业领域的，由区行政审批局召集相关职能部门协调沟通。

为了集约规范管理，变“审批监管信息孤岛”为“审批监管联动协同”，翔安区行政审批局依托翔安区政务服务平台开辟“审管协同模块”，建立审批与监管互动和信息双向反馈机制。区行政审批局收件受理后，当即通过区行政审批系统向行业主管部门推送审批信息；监管部门积极开展事中事后监管工作，将影响审批的监管、执法情况通过系统实时推送给区行政审批局。双方明确专人负责信息推送和接收，确保审管衔接、共享联动、无缝对接。

接下来，翔安区行政审批局将继续秉持“马上就办、真抓实干”的优良传统作风，不断深化“放管服”改革，完善丰富“审批服务E站”功能，巩固提升相对集中行政许可权改革成效，深化“一件事”集成套餐服务改革和“一业一证”改革试点工作，强化系统整合、流程再造、数据共享，提升政务服务能力，提高企业和群众办事便利度、体验度和满意度，为推动翔安实现“五个新跨升”，建设“五个翔安”贡献更大力量。

责任编辑： 李奕佳,赖旭华

关键词： 行政许可 线上线下 相对集中 服务中心 项目建设