天天滚动:“双减”一年来，湖南做了这些事

8月1日，潇湘晨报记者从湖南省教育厅获悉，2022年，湖南的“双减”工作已取得了积极进展和阶段性成效。截至目前，湖南作业管理、课后服务、校外培训监管等主要指标排名全国靠前。

省委常委会会议、省政府常务会议、省委教育工作领导小组会议多次研究“双减”工作，在全国较早制定“双减”实施方案。今年6月份，组织省级督察组对14个市州和39个县市区人民政府开展实地督查。

在做减法的同时做好加法和乘法，力争让中小学生在校内就能学足、学好。在减负方面，加强作业管理，实行总量控制、分层设计、精准布置、精细批改，避免一刀切和重复刷题；加强考试管理，减少考试频次，优化考试内容，调节考试难度，更好地运用考试来监测教育质量、引导课堂教学。在增效方面，推动义务教育优质均衡发展，扩大优质教育资源供给，去年秋季学期全省101所“芙蓉学校”全面建成投入使用；加强教师队伍建设，加大公费师范生培养力度，为乡村学校输送一大批优秀教师；出台中小学课后服务、“五项管理”等系列文件，加强教育教学管理，建立课后服务经费保障机制，提高课堂教学质量和课后服务水平。数据显示，全省义务教育学校课后服务覆盖率达100%，作业时间控制达标率达100%。

(相关资料图)

校外培训方面，坚持公益性属性和补充性定位。在坚决落实中央关于不新审批义务教育、普通高中学科类培训机构和面向3－6岁儿童的培训机构之基础上，全省统一暂停新审批非学科类培训机构，确保培训机构“零增量”，直至今年管理办法出台后于7月1日起重启审批。同时，优化登记为非营利性机构或转型为非学科类培训机构的工作流程，有效防控因校外培训机构“卷钱”“跑路”而引发的风险，实现校外培训机构良性退出或有序转型。

截至目前，线上义务教育学科类培训机构压减率为100%（压减2家），线下义务教育学科类培训机构压减4700余家，压减率超过80%。

出台了校外培训负面清单，制定非学科类培训机构的准入标准、规范审批流程，印发校外培训项目分类鉴别、材料管理、从业人员管理等系列配套文件，为规范校外培训奠定了制度基础。全省14个市州全部出台学科类培训政府指导价，收费标准相比之前降低30%以上。各县市区均已建成使用校外培训收费监管平台，校外培训机构全部纳入监管，通过管住钱倒逼培训机构规范办学。逐步运用信息化手段，实现对培训机构授课时间、内容、材料、人员的全面监管。三是全力以赴抓整治。

全省将2022年定为整治校外违规培训攻坚行动年，出台实施方案，各地成立工作专班抓排查整治，各部门开展联合执法，形成整治校外违规培训的高压态势。2022年寒假期间，全省共组织3万余人次进行地毯式排查，相关部门出动2800余人次开展联合执法，共拆除违规广告2300余条，整治有资质培训机构的违规行为3100余起，取缔无证无照培训机构1060余家，查处“一对一”等地下违规培训200余起。今年5月全省开展为期一年的中小学在职教师违规校外培训专项整治，目前已查处并通报在职教师20余名。暑假期间，还将继续组织各市州开展地毯式排查，对违规培训“零容忍”查处。

出台文件构建规范有序和监督有力的招生机制，杜绝跨区域争抢生源，堵住掐尖渠道，推动学校从“抢好生源”向“教好学生”转变。2022年进一步规范普通中小学招生入学工作，明确了指标生分配比例达到50%且整体录取比例不低于85%、普通高中招生原则上不超过两个批次等要求，引导普通高中由分层办学向分类办学转变，推动“择校热”逐渐降温。省教育厅联合省市场监管局建立“双减”举报长效机制，畅通投诉举报渠道，将“双减”置于全民监督之下。

下一阶段，湖南省将聚焦学校教育主阵地，坚持一手抓减负、一手抓提质；大力抓好暑期整治攻坚行动，重点整治“一对一”“一对多”等地下培训。严格审批准入非学科类培训机构，重塑校外培训行业生态。

扩大将优质普通高中招生计划分配到初中学校的比例，发挥考试招生对于推动“双减”的指挥棒作用。加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系，推动从学前到高中阶段教育质量整体提升，实施职业教育楚怡行动，扩大优质职业教育资源覆盖面，畅通职业院校学生学业上升通道。

此外，推进家校协同育人，促进家校之间双向合力减负，引导社会各界树立科学的教育理念和人才观念。

潇湘晨报记者骆一歌

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关键词： 培训机构 义务教育 实施方案 职业教育 联合执法