【当前独家】芜湖市深化科研项目及经费管理放管服改革动真格

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近年来，芜湖市深入推进科技领域放管服改革，持续加大财政科技投入力度，不断激发创新创业活力。2021年全市财政科技经费支出达70.18亿元，较 2020 年增长28.77%，增幅居全国第2位，科技支出占财政支出比例达 13.94%。

一是改革科技计划项目体系。将原先4个类别科技计划项目细化扩充至8个，下放部分审核权限至归口管理部门；下放项目技术路线调整权、预算调剂权和研发人员调整权；精简预算编制，将预算科目由12个精简为6个，提高间接费用比例至不超过60%。

二是开展科研经费包干制试点。实行项目主持人承诺制，充分赋予项目主持人对科研经费的支配权。项目立项时只需明确项目经费总额，不再细分直接费用和间接费用；立项后资金一次拨付到位，实行项目主持人签字报销制；验收时编制项目经费决算，经单位财务和科研管理部门审核并公示后，作为财务验收资料提交验收。

三是推进科技成果“三权”改革。将财政资金形成的科技成果使用、处置、收益权下放给项目承接单位，高校、科研院所科技成果转化收益，按照不低于70%比例奖励给科研人员；赋予科研人员一定比例的职务科技成果所有权和长期使用权，将事后科技成果转化为收益奖励，前置为事前国有知识产权所有权奖励，激发科技成果转化动力。

关键词： 科技成果 项目主持人 间接费用 管理部门 技术路线