杭州持续推进营商环境优化 吸引人才流、资金流等

杭州市以“放管服”改革为统领，深入推进“最多跑一次”改革，聚焦重点领域和关键环节，持续推动简政放权、强化数字赋能、实施流程再造，营商环境不断优化，持续吸引了人才流、资金流、企业流。

突出“一件事”“跑一次”标准，营商环境便利化水平明显提升。实施“一件事”集成改革，将282项单独的办事事项用“套餐”的形式合并为75项“一件事”事项，所有事项原需办事材料1165件，现减为628件，精简46%;原需跑部门(窗口)233次，现减为67次，精简71%;原需办事时长2016个工作日，现减为787个，精简61%。率先建成商事登记“一网通”，整合“开办企业”全流程各环节，实现“一个环节30分钟”，推进开办企业“分钟制”办理。投资项目审批提速“最多80天”、“最多11日”。全国首创开发“转供电费码”，水电气报装便利化全国领先。

强化数字赋能，营商环境数字化水平明显提升。率先打造“移动办事之城”。力推“一证通办”，在杭州，市民仅凭一张身份证就能办理公积金存缴等585项个人事项。加快“掌上可办”，“杭州城市大脑”APP覆盖政务服务和便民服务事项370项，已累计服务13552万人次。做到全天“自助可办”，推广24小时综合自助服务机，全市已部署1914台，累计办件628.31万件、服务1696.45万人次。实现“就近可办”，深化市、区、街道、社区四级便民服务站点建设，在15分钟生活圈内即可办理个人事项。

创新法治和信用体系建设，营商环境法治化水平明显提升。成立全国首家互联网法院，目前凡当事人同意在线审理的案件，100%在线开庭审理，案件平均审理周期较传统模式节约57.32%，成立杭州破产法庭，创新财政资金支持+管理人内部互助的破产费用双重保障机制。开发全国首个证券期货纠纷智能化解平台，为加强司法实践，为投资者提供“一站式”维权救济服务。创新知识产权保护方式，成立知识产权法庭和浙江(杭州)知识产权诉调中心。打造社会信用新标杆，率先提出并建立信用信息分类开放机制，打造市民卡公司钱江分、杭州公共信用信息平台等信用载体，推进办事“刷脸+承诺”创新，“医信付”应用荣获“全国信用应用十大实践成果奖”。

关键词： 杭州 推进 营商环境 优化