城管曝潜规则 城管也成了“弱势群体”?

多年前，他的父亲曾大发雷霆质问“城管不就是土匪吗”，但他就是阴差阳错般当上了城管;10年来，他不断曝各地城管执法丑闻，还自揭行业“潜规则”——将“脸上不见血，身上不见伤，周围不见人”等“城管秘籍”公之于众，结果一次次引起轩然大波;1年来，从延安城管踩人事件到最近的北京男子陪女儿摆摊遭城管围殴，他逐一评过，不给同行留丝毫情面。

他叫赵阳，是南京市玄武区城管大队的普通队员。他是新浪微博上全国第一个加“V”认证的基层城管队员，也是著名城管论坛“城管行政执法之家”的创办者，但向别人介绍自己的时候，他常会幽上一默：“我在‘反摊局’工作”……

赵阳的父亲对城管成见甚深，赵阳认定在执法中最应该关心的是“人”，他人性化执法屡屡被围观群众说他“不像城管”，但他依然困惑：“不像城管”竟然成了一种夸奖?赵阳的父亲对城管成见甚深。多年前，他在看到一个报道称大学毕业生做了一名城管后，大发雷霆地说了一句“城管不就是土匪吗?”然而赵阳最后偏偏做了一名城管队员。

上世纪90年代，刚入行的赵阳做的是“市容稽查”工作，那个时候“城管”这个行当还没诞生。在赵阳的记忆中，当时的小摊贩维权意识还不强，工作人员执法都比较随意，“没什么可商量的”。当时扣车扣货都是常有的事，很难遇到什么阻力，而且不用开具什么凭证。这些不满都在商贩心中累积着，后来集中发泄到了“城管”们的身上。

赵阳很早就看到了这其中的问题：“从事城管工作后亲眼目睹一些不公平不公正的现象，一直心存困惑。是适应社会‘适当’容忍这些不正常的现象，还是坚持自己的信念?”这种困惑很多城管队员在入队的时候都曾有过。经过认真思考后，赵阳认定在执法中最应该关心的是“人”，人性化的执法应该是最好的选择，于是他开始实践。

对于谩骂他的人，他在微博上这样回复：“我自己很清楚自己在城管系统有很大争议，有同行劝我应多为城管说话，应该一致对‘外’。其实我没少为城管说话，但怎么说要考虑三点：一要是非分明不能无原则;二要考虑效果让人易于理解接受;三要有长远眼光利于城管的改革和发展。虽有人斥我是城管败类叛徒，但我一直很不要脸地自认为是城管正能量。”

他的“揭丑”引来骂声一片，城管队伍里不少人把他称为“走狗”和“叛徒”;支持他的更是大有人在，他们把称为“城管深喉”或者“城管中的鲁迅”。

最近一名城管火了，从十年前网络开始火的时候，他就跟着断断续续火了十年。他办城管论坛，开城管，不断曝各地城管执法丑闻，还自揭行业“潜规则”，连自己所在的单位也从不回避。他被称为城管队伍里的“深喉”，他给自己打60分，并认为自己是个真诚但不幸福的人。

近几年，城管名声急剧恶化，出现了不少围观执法、鲜花执法、美女执法，“卧底执法”……这背后是城管执法现状的无奈，于是出现一种声音：城管也成了“弱势群体”。

关键词： 城管 曝潜规则