杜明军:建立新经济企业梯度培育制度 实现精准化扶持
顶端新闻特约专家杜明军(河南省社科院研究员,经济学博士)
新经济正成为推动经济发展质量、效率和动能变革,建设现代化经济体系的重要方向,为实现经济的转型升级和跨越式发展提供了机遇。
持续谋划业态和场景,搭建新经济集聚发展平台。积极推进产业生态和场景与功能区建设相融合,搭建新经济产业融合、共享发展的公共平台,促进企业集聚发展,优化不同产业领域的空间布局,促进不同类型企业间的资源共享和业务合作,形成打造区域内的价值协同创新网络。
发力产业生态建设,构建“政府+智库+企业家组织”体系。要转变政府支持理念,围绕打造最适宜新经济发育成长环境这一战略目标,积极实施产业政策创新,发力产业生态建设。
以产业生态环境为核心,优化营商环境,促进新经济应用场景培育和产业要素集聚。成立由研究院等专业技术组织牵头的各类新经济企业俱乐部,搭建整合资源交流合作的复合平台,构建完善“政府+智库+企业家组织”的完整的新经济发展服务组织体系。
建立新经济企业梯度培育制度,实现精准化扶持。要借力放管服改革的深化,整合政策资源,形成系统化、立体化和良好兼容性的新经济政策服务机制体系。
坚持企业分层分类扶持,重点突出不同形态、不同场景的专项规划和扶持政策。建立完善梯度培育制度,实施精准扶持和结构性差异化支持帮扶。实施完善重点工程扶持机制,将创新创业和人才引进政策与新经济发展政策相融合。
完善企业激励制度,培育创新战略管理动能。要坚决贯彻创新驱动发展战略,完善企业创新激励制度。打造宽松的创新氛围,鼓励原创性的高质量创新。坚持创新的市场引导,充分发挥科技金融政策的引导和支撑作用,促进企业加大创新投入。
强化企业创新战略管理能力培育,促进提质增效。充分认识运营管理能力的价值,加强高水平人才的引进力度。
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