观念和理念创新 苏州金融新政“二次创业”值得期待

日前，苏州召开金融工作会议。江苏省委常委、苏州市委书记许昆林对苏州打造功能性金融中心提出具体目标。他指出，力争到2025年，苏州全市金融业增加值占地区生产总值比重达10%，持牌法人金融机构增加到20家以上，境内外上市公司超过300家、千亿市值上市公司总数超过5家、上市公司总市值达1.5万亿元，备案私募基金超过2500只，管理规模力争比2020年翻一番、超过7000亿元。

在其他地方还把如何增加融资规模、如何吸引金融机构进入、如何增加上市公司数量作为奋斗目标的情况下，苏州已把目光转向了金融增加值占GDP比重、持牌金融机构、市值超千亿的上市公司等方面，显然，这是目标定位上台阶、经济发展上水平的体现。

也许，这是苏州发展到一定阶段必须做出的姿态，也可以认为是苏州在进行二次创业吧。因为，过去的苏州，已经可以暂时划上一个句号，或者一个分号。苏州的发展，需要进入新阶段，成就新标杆，而不是满足于过去取得的成就。

从上世纪90年代初开始，苏州以工业园建设为契机，进入了一轮快速发展期。除工业园启动快、效果好外，苏州的县域经济更是以远快于全国其他地区的速度奔跑起来，直至现在所有县市经济总量排名都在全国前十，昆山更是位列全国第一，是名副其实的县域经济最强市。县域经济的快速发展，也让苏州的城乡差距成为全国最小的地区，成为真正的城乡协调发展示范地区。而苏州快速发展一个十分重要的内容，就是外资引进工作在全国领先，外资成为了苏州经济发展不可忽视的重要力量，也是苏州成为全国明星城市的关键之一。

但是，随着全球金融危机的发生，苏州的外资工作也面临新的压力，过去赖以快速发展的外资引进，显然不能再像过去那样，过度依赖，而必须通过发展其他所有制经济、通过经济转型、通过产业结构调整来解决。因此，近年来苏州重视民营经济的热度明显提升。更重要的是苏州在转型升级方面，也进入到了新的阶段。因为，苏州也出现了追兵逼近或赶超、标兵将自己与其差距拉大的现象。从标兵来看，深圳已经明显拉大了与苏州的距离，除北上广深外，重庆已经于前几年超过苏州位列全国第5位，成都和杭州也在逐步拉近与苏州的距离。因此，苏州不努力，不再度创业，就有可能被追兵赶上、被标兵拉远。

也正因为如此，此次苏州提出的金融发展新目标，虽然看起来只是一个领域的工作，实际上对苏州来说，却是全局性工作。因为一个城市的发展，如果金融工作的活力很强，金融机构的生命力很旺盛，企业利用金融手段发展的热情很高，企业上市融资的积极性很澎湃，那么，这个地方的经济发展就一定十分活跃，经济增长速度也一定很快。

所以，苏州提出金融发展目标和金融生态要求，实际是苏州经济工作转型、经济目标提升、经济转型加快的体现。特别是在上市公司和持牌金融机构方面的要求，是苏州决心打一场新战役的充分体现。在这样的情况下，我们可以认为，苏州在进行第二次创业了。这次创业，可以认为是“富二代”观念和理念创新的表现，也可以认为是“富二代”激情再度被激发的表现。正是有了这样的激情，我们才敢于相信，苏州将步入新的发展阶段，进入到新的发展平台。很有可能的是，苏州将告别“房东经济”带来的快感，也要向“老板经济”“总部经济”等转型，避免出现市强民不强、量多质不高的现象。未来的苏州，应当值得更多期待。

关键词： 苏州金融 新政 二次创业 期待