​拒不履行民事判决可否撤缓？河南西平：激活兜底性条款 “老赖”被收监执行

“原以为只要遵守监管规定，不还钱不够罪就不会被收监，我现在后悔死了……”近日，在河南省西平县检察院依职能动监督下，社矫对象李某的违法行为，终因被认为属于兜底条款“其他违反有关法律”“情节严重的情形”，被撤缓收监，面对前来回访提审的检察官，他痛哭流涕。

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2023年7月18日，李某因犯介绍卖淫罪，被判处有期徒刑十个月，缓刑一年。社区矫正期2023年8月8日至2024年8月7日。

2023年11月9日，西平县检察院通过大数据比对碰撞发现，李某在社区矫正期间，因拒不履行民事生效判决义务，被法院两次决定司法拘留十五日，社区矫正机关却没对其提请撤销缓刑。

经检察官了解，社区矫正机关认为，李某的行为没有违反监管规定，不需要依据《中华人民共和国社区矫正法》予以处理，亦不认为李某的行为属于《中华人民共和国社区矫正法实施办法》（下称实施办法）第四十六条第一款第（五）项“其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的情形”，不具备提出撤销缓刑建议的情形。

社区矫正对象只要遵守监管规定，还需不需要履行生效民事判决呢？李某的行为是否符合实施办法第四十六条第一款第（五）项兜底性条款，属于应当撤销缓刑情形呢？检察官决定依法开展实质化全面审查和深入调查核实。

调查发现，李某在城区购置有商品房一套，工作稳定，经济收入处于本地中等水平。李某与他人借款合同纠纷一案，2022年7月22日在法院立案强制执行后，李某以各种手段持续规避执行至今。2023年9月、10月，在法院向李某送达相关法律文书，告知应如实报告财产并履行生效判决后，其仍不予理会，被法院分别司法拘留十五日。

调查证实了李某在被强制执行过程中，主、客观存在故意且拒不履行生效文书的表现，情节严重。《实施办法》明确社矫对象在缓刑考验期内违法行为的违法严重性、社会危害性程度，适用同条第（五）项条款，李某的行为具备提出撤销缓刑建议的情形。

“未被收监执行的本案罪犯李某，本应珍惜法律给予的宽容机会，却不履行法院生效裁判并屡屡触碰法律底线，挑战社会公众普遍认知，既是对申请执行人愤怒的无视，也是对法律的蔑视，为落实‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’的履职要求，对李某行为提出撤销缓刑建议的情形，就应不惧‘风险’。”该院检察长郭俊在听取汇报后表示。

在随后举行的听证会上，邀请人民监督员、律师、法院执行人员、社区矫正机关人员、李某所在社区代表参加听证。在充分了解案情和李某接受社区矫正期间现实表现后，经听证员独立评议，一致认为李某符合撤销缓刑情形。

经该院检委会研究讨论，决定向社区矫正机关提出对李某撤销缓刑的监督意见。2023年12月28日，社区矫正机关采纳检察建议，向法院提出撤销缓刑意见书。2024年3月29日李某被收监执行。

据悉，该案系该市首例社矫对象在矫正期间，适用实施办法第四十六条第一款第（五）项条款，被法院依法裁定撤销缓刑收监执行原判刑罚的案例。（冯占华 张凯歌）

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